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海南:以“五个抓实”持之以恒推进数字检察工作

发布时间:2023-09-18 09:43:02 来源:青海省人民检察院 作者:本站编辑

 数字检察是检察机关践行全面依法治国战略的实践创新,也是孕育标识性概念的理论创新。海南州检察机关高度重视数字检察工作,以落实省检察院《关于贯彻落实最高检数字检察座谈会精神全面推动数字检察工作的通知》为契机,狠抓数字检察建设,在全省首届大数据法律监督模型竞赛后,专攻全州数字检察广度上各地不平衡不充分问题、深度上优质典型数字检察监督模型较少问题,不断补齐短板弱项、更新思想观念、拓展工作格局,凝聚推动数字检察最大合力。

一、抓实模型构建。按照“数字检察要紧紧围绕法律监督主责主业,推动法律监督由个案办理模式向类案治理模式转变的目标”要求,遵循“小切口”构建模型规律,要求各县检察院、各业务条线、各员额检察官结合自身办案实际、紧扣检察履职实践,积极探索本地大数据法律监督切入点,精准筛选类案线索,提出本业务条线法律监督模型应用计划。目前全州各县检察院均创建模型,涵盖刑事、行政、刑事执行、公益诉讼等多个监督领域。

二、抓实专项推广。将思路清晰、逻辑有序、数据可控的监督模型列为重点模型专项推广。如,贵德县检察院“冒领养老金类案监督模型”,该模型可排查出部分服刑人员在服刑期间仍领取养老金或提高养老金领取额度线索,通过全州推广,贵南县检察院已使用该模型,立案1件并整改完成,推动贵南县政府办牵头出台《关于建立死亡人口服刑人员信息共享联席会议制度的通知》,实现了促进制度完善、督促堵塞漏洞、形成长效机制的良好效果。

三、抓实自主创新。支持理念先行、自主创新,不强求监督模型一定要借助大平台、大算法,推广法律监督模型主要依靠数据思维引导、从个案找到类案。如,兴海县检察院研发的轻量级“冒充领取国家草原补助款类案监督模型”,通过调取公安机关五保户死亡人员户籍注销登记信息,与县林业草原局、银行金融机构资金发放信息进行碰撞,已发现违规线索3件,均立案并发出检察建议3份,得到了行政机关采纳回复,取得较好办案效果。

四、抓实数字赋能。海南州检察机关深刻认识数字检察推动检察工作整体发展的引领性、整体性和撬动性,坚持实战导向,利用数据赋能持续提升法律监督的能力和水平。同时,更加注重监督问题的有效根治,加强跟踪问效,把监督问题真正解决到位,完成“个案办理-类案监督-系统治理”的闭环。目前,全州检察机关共制发检察建议19份,纠正违法通知书1份,建立死亡人口服刑人员信息共享、危险驾驶行刑衔接等多项机制,挽回经济损失75.66万元。

五、抓实外力援助。以数字应用“小切口”,集成赋能“大场景”,全州检察机关积极推广全省第一批、第二批大数据法律监督模型,鼓励检察官应用“模型淘宝站”、“数字检察监督模型平台”中的优秀模型,借“他山之石”,为数字检察按下快进键。如,贵南县检察院充分借助江苏智力援建,与仪征市检察院就大数据法律监督模型开发应用、人才培训等内容签订数字检察协作协议,通过边建设边应用仪征市检察院构建的6个成熟监督模型,借鉴现代司法理念、先进办案机制和优良工作作风,促进各项工作高质量发展。

数字检察是检察工作提质增效、转型升级的重要抓手和引擎,是法律监督的高级形态。下一步,海南州检察机关将紧跟省检察院安排部署,把数字检察融入各项检察工作,把“重在应用”作为工作重点,把现有成熟模型落地应用作为主要发展方向,以大数据深度运用不断开创法律监督新局面,推动数字检察更好赋能海南高质量发展、高效能治理、高品质生活。