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地方动态

海东:运用数字检察关键变量赋能公益诉讼检察提质增效

发布时间:2023-05-15 11:00:03 来源:青海省人民检察院 作者:本站编辑

今年以来,青海省海东市检察机关认真贯彻“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作要求,围绕国有财产保护、国有土地使用权出让和维护妇女合法权益等公益诉讼检察重点工作,抓住数字检察关键变量,探索构建监督模型,深入挖掘案件线索,助推完善制度机制,积极构建“建模骨干+技术能手+检察官”的三级工作模式,推动大数据建模运用工作稳步推进,公益诉讼数字检察工作取得初步成效。截至目前,全市运用已建成的3件公益诉讼检察监督模型,对1万余条行政数据进行分析、碰撞,筛查出监督线索86条,已立案5件,向相关行政部门发出检察建议4份,向刑事检察部门移送立案监督线索3件,会签协作机制2份,督促收回残疾人就业保障金等国有财产42万元。

数字检察赋能残疾人就业保障金追缴

2022年7月,乐都区检察院在国有财产保护公益诉讼专项活动中,针对15家行政、事业单位未按期足额缴纳残疾人就业保障金的问题,迅速启动诉前程序,向相关部门发出2份检察建议,督促追缴残疾人就业保障金58万元。通过办案,检察官进一步摸排发现相关企业也存在欠缴残保金的问题,为保护国有财产,维护残疾人合法权益,乐都区检察院针对用人单位未缴纳残疾人就业保障金和相关部门监管缺失两个监督盲点,确定监督方向,构建了“残疾人就业保障金征收检察监督模型”,通过对大数据进行碰撞、比对和分析,梳理发现未缴纳残疾人就业保障金的企业和残联、税务部门的异常数据,推动模型落地成案,立案公益诉讼案件2件,督促征收残疾人就业保障金42万元。在建模过程中,该院与税务、财政等部门和残联召开联席会议,会签《海东市乐都区残疾人就业保障金征收工作协调机制》,对数据协作共享、残保金征收职责分工等进行明确细化,凝聚破除数据壁垒工作合力,推动税务部门与残联探索构建企业安排残疾人就业申报和缴纳残保金“一窗统办”模式,有效提升企业主动缴纳残疾人就业保障金的守法意识。

数字检察助力工程建设领域税费征收

互助县检察院以工程建设领域相关企业未办理建设用地征占地手续、未足额缴纳土地使用权出让金和未足额缴纳耕地占用税等问题为切入点,扎实做好初步筛查、深入核查、科学研判等工作,调取全县建设项目施工台账与人防易地建设费缴纳台账,运用“工程建设领域公益诉讼检察监督模型”排查问题线索,形成台账,针对青海某文旅发展有限公司等8家企业未缴纳防空地下室易地建设费等问题,依法启动监督程序,向相关部门发出检察建议,督促追缴流失的人防异地建设费。该院还设定关键词和监督点,运用监督模型进行数据碰撞,通过调取违法建设用地等相关数据比对发现,县某建设中心未缴纳耕地占用税、水土保持补偿费等费用,擅自占用多地乡镇村社集体土地,违法占用地块40余处的案件线索,在对线索调查核实后,向相关部门发出检察建议,建议督促抓好整改落实,尽快消除违法情形。

数字检察推动妇女合法权益保护

民和县检察院根据反家庭暴力法、妇女权益保障法等规定,结合本县妇女维权工作实际,以反对家庭暴力、维护妇女权益为切入点,依法调取县公安局、县司法局、县妇联等部门数据,通过设定关键词和监督点,运用“妇女权益保护检察监督类案模型”进行数据碰撞,发现监督线索,针对县相关部门落实家庭暴力告诫制度不到位的问题,启动行政公益诉讼立案程序,宣告送达检察建议书,建议该部门严格落实家庭暴力告诫制度,建立家暴问题常态化研判机制,强化与相关单位的常态化沟通联系,同步做好家暴问题信息研判工作,并组织县妇联、县公安局、县司法局召开妇女权益保障工作座谈会,就全县涉家暴案件中公安机关接处警、妇联组织对家暴投诉的调解处置、跟踪回访情况、司法局法律援助等工作进行座谈讨论,就切实保障妇女权益工作达成一致意见,形成会议纪要。同时,该院还通过该监督模型,发现立案监督案件线索3件,已移送院刑事检察部门办理。