2022年，海东市检察机关注重科学方法，坚持“双赢多赢共赢”“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”的办案理念，将公益诉讼案件磋商机制作为做好海东公益诉讼检察工作的有效方式，以最小的司法投入获得最佳的社会效果，在诉前解决了公益损害问题，既高效实现了保护公益的目的，又展现了公益诉讼的社会治理效能，全年共运用磋商机制办理公益诉讼案件101件。

海东市检察院在履行职责中发现，海东市六县（区）多个乡镇辖区内村社大量使用农用薄膜，用于农作物种植，但对使用后的残膜未按规定及时清理、回收、处置，大量残膜散落在田间地头、沟渠河道、村庄周围、交通沿线等地，造成“白色污染”，破坏了生态环境。该案立案后，检察机关充分运用磋商机制，与海东市农业农村局、海东市生态环境局召开行政公益诉讼诉前磋商会议，达成共识，督促、协调各县（区）对辖区内存在的残膜未按规定及时清理、回收、处置问题等事宜进行磋商，督促行政机关尽快履职，形成保护公益合力。海东市农业农村局、海东市生态环境局积极推进此项工作，全面完成整治工作。此次整治活动中，全市共投入农田残膜回收补助资金1047万元，清理、回收、处置农用残膜6800吨，超额完成了残膜回收工作。

全市检察机关通过灵活运用磋商公益保护手段，主动融入地方生态环境治理，重点加大农村人居环境整治、农业面源污染等领域的办案力度，构筑起生态环境保护的坚实检察屏障。如乐都区检察院2022年就乐都区岗沟街道部分村民因耕地“非粮化”“非农化”整治在交通干线周围露天焚烧苗木，严重污染环境，存在安全隐患等问题，组织乐都区生态环境局、乐都区农业农村局、乐都区城市管理综合执法局、碾伯街道办事处、岗沟街道办事处召开磋商会议。通过磋商，督促岗沟街道办事处等在今后工作中加强环境污染的宣传力度，加大巡查力度，制止村民在田间地头焚烧苗木，切实保护该区的生态环境。2022年，乐都区检察共开展公益诉讼诉前磋商会议20件，通过磋商推动问题整改14条，督促清理固体废物70吨，治理河道2公里。

海东市检察机关将磋商会议搬到案件现场，对参会人员进行释法说理，答疑解惑，不仅有效督促行政机关履行职责，维护了社会公共利益，而且也教育和警示了广大群众时刻注意保护生态环境和资源，厚植生态保护理念。如互助县人民检察院就互助县塘川镇汪家村与五下村(小地名:北草坡)交界处耕地倾倒建筑垃圾及采挖粘土管护问题，邀请互助县生态环境局、互助县自然资源局、互助县塘川镇人民政府等相关责任主管部门负责人，涉案当事人等召开行政公益诉讼案件现场磋商会。与会人员一起至北草坡建筑垃圾倾倒现场进行实地查看，检察机关就推动问题妥善解决提出了意见建议，各行政机关结合自身职责就违法占用耕地倾倒建筑垃圾及采挖粘土成因及下一步整改措施发表了磋商意见。各行政机关及时督促当事人对已倾倒建筑垃圾整改清理，并与当事人签订了环境卫生管理协议，充分运用镇村社三级微信群、村委广播等平台广泛宣传生态环境保护法律法规，以案释法，真正达到了办理一案，教育一片的效果。

为充分发挥公益诉讼检察监督职能，进一步将“携手清四乱、保护母亲河”专项行动走深走实，循化县人民检察院秉持“小切口、大作为”的原则，紧紧围绕黄河流域循化段生态环境保护，加大守护黄河安澜公益办案力度，用检察公益力量守护黄河流域循化段生态环境。该院针对部分乡镇存在乱占乱堆损害黄河生态环境、威胁河道行洪安全等问题，依法能动履职，将黄河流域循化段各支流生态保护列为公益诉讼检察工作重点，及时立案办理该领域案件10件，以磋商等方式督促相关行政机关全面履行环境保护监督管理职责，行政机关对存在的生态环境污染隐患采取切实治理措施，使堆放倾倒的建筑垃圾等固体废物得到治理，恢复生态环境，黄河流域循化段各支流生态保护中存在的隐患得已消除，公益受损问题得到解决，保护公益效果十分明显。

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神和党中央、省、市相关决策部署，进一步提高安全生产治理水平，切实维护生产安全和人民群众生命财产安全，推进更高水平的平安海东建设。平安区人民检察院邀请区应急管理局、发展和改革局、工业商务和信息化局、移动、联通、电信、供电等企业负责人、人民监督员及特邀检察官助理，召开行政公益诉讼案件磋商会，针对辖区内部分线路杆塔拉线存在虽设置了防护套但不符合规定或未设置防撞警示标志、部分电力线路虽设置了警示标志但已脱落等问题，进行了研讨交流，互相交换了意见。各参会单位就自身涉及的线路杆塔存在的问题向与会单位分别作了说明，结合自身职责，对如何做好整改落实发表了具体看法及下一步整改措施发表了意见。通过磋商，行政机关最大限度消除安全隐患，完成隐患整改430处，加装拉线护套26套，杆塔加装警示标志防撞贴385张，钢管塔安全隐患加装警示标志16处。